墓じまい（改葬）のご相談 — 彦根市を中心に滋賀県全域

お墓が遠い、継ぐ人がいない。そんな方の改葬許可申請（書類作成と代理申請）を、社会福祉士・ＦＰ・行政書士成宮事務所がお引き受けします。

ご相談は メール・LINE が便利です。お電話 090-9054-1513（9:00〜20:00）。すべて予約制です。

彦根市を中心に、滋賀県全域に対応しています。初回相談は無料（時間制限なし）です。

お墓を片づけて、ご遺骨を別の場所へ移すことを、「改葬」といいます（墓地、埋葬等に関する法律 第2条第3項）。改葬には、ご遺骨がいま置かれている場所の市町村長の許可が要ります（同法 第5条第1項・第2項）。

こんなお悩みはありませんか？

• 実家を出て遠方に住んでおり、郷里に残ったお墓にお参りに行けていない
• 親が亡くなり、お墓の名義が自分に回ってきたが、何をすればよいのか分からない
• 継ぐ人がいないまま、自分の代でどうするか決めなければならない
• お寺にどう切り出せばよいか分からない。証明書を書いてもらえなかったらどうなるのか
• どなたが埋葬されているのか、ご遺骨がいくつあるのかが分からない
• きょうだいの間で意見が分かれていて、話をどう進めればよいか分からない
• 彦根市に補助金があるのか、費用はいくらかかるのかを知りたい

墓じまいは、誰に相談すればよいですか

改葬許可申請そのものを、報酬を得て代理できるのは行政書士です。

改葬許可申請書は、市区町村長に提出する書類です。行政書士法第1条の3第1項は、行政書士が「官公署に提出する書類」を作成することを業とすると定め、同法第1条の4第1項第1号は、その書類を官公署に提出する手続について代理することを業とできると定めています。

一方で、墓じまいには行政書士以外の方が担う工程もあります。役割を分けて示すと、次のようになります。

工程	担い手	当事務所
改葬許可申請の書類作成・代理申請	行政書士	お引き受けします
ご遺骨の数・埋葬された方の確認（戸籍の取得を含む）	行政書士	お引き受けします
墓地管理者への証明書のお願い（同行・書類の準備）	行政書士	お引き受けします
親族の方への説明資料・同意書の作成	行政書士	お引き受けします
墓石の撤去工事	石材店	行いません（ご紹介はできます）
閉眼供養・ご納骨	寺院・霊園	行いません（立会いは承ります）
離檀料の減額交渉など、相手方との交渉の代理	弁護士	承れません
不動産の登記	司法書士	提携先へおつなぎします
相続税の申告	税理士	提携先へおつなぎします

離檀料などの交渉を代理することは、弁護士法第72条により弁護士以外の者にはできません。当事務所がお引き受けできるのは、話し合いがついている状態での書類作成と手続きです。すでに揉めている、あるいは金額の請求について争いがある場合は、その旨をお伝えし、弁護士へのご相談をおすすめしています。

墓じまいの手続きは、どこから始めればよいですか

改葬許可を受ける前に、お墓を撤去してしまわないことが出発点です。

墓地、埋葬等に関する法律 第14条第1項は、墓地の管理者は改葬許可証を受理した後でなければ、埋葬または焼骨の埋蔵をさせてはならないと定めています。つまり、先にご遺骨を取り出して墓石を撤去してしまうと、新しい納め先が受け入れられない状態になり得ます。同法第5条第1項に違反した場合の罰則も定められています（同法第21条第1号・2万円以下の罰金または拘留もしくは科料）。

そのため、当事務所では「改葬先を決める → 証明書を集める → 許可証を受け取る → 取り出しと撤去」の順を守ってお手伝いしています。実際の流れは「ご依頼までの流れ」でご説明します。

ご遺骨の数が分からないときが、最初の分かれ道です

墓じまいのご相談で最も多いのが、どなたが埋葬されているのか、ご遺骨がいくつあるのかが分からないというものです。

当事務所では、行政書士として戸籍をさかのぼって取得し、埋葬されている方を確認するところからお手伝いできます。あわせて、墓地管理者に記録が残っていないかを確認し、必要に応じて現地でご一緒に確認します。

確認の結果、方針そのものが変わることもあります。ご遺骨の数が想定より多く、撤去の費用が大きくなると分かった場合に、いったん現状のまま永代供養に切り替える、という選択をされる方もいらっしゃいます。「まず確かめてから決める」ことをおすすめするのは、このためです。

彦根市の様式は、単体用と多体用に分かれています

彦根市の「埋葬・埋蔵・収蔵証明書」は、ご遺骨1体の「単体用」と複数体の「多体用」に分かれています。記載例も寺院用・自治会用の2種類ずつあります（彦根市「申請書ダウンロード」・2026年8月22日確認）。自治会が管理してこられたお墓では、どなたに証明書を書いていただくかが最初の詰まりどころですので、当事務所は様式選びからご相談に乗ります。様式の見分け方や申請書に書くことは、記事「彦根市で墓じまい。申請書の様式・書くこと」で詳しく紹介しています。

彦根市の申請手数料は無料です

彦根市の改葬許可申請の手数料は無料です（彦根市「各種証明申請手続」・2026年8月22日確認）。窓口は市民環境部ライフサービス課（本庁舎1階）で、郵送での申請もできます。手数料は市町村によって異なりますので、お墓が彦根市以外にある場合は確認してお伝えします（当事務所の報酬とは別のものです）。

分骨や、お墓を動かさない場合

すべての場面で改葬許可が要るわけではありません。

• 分骨（ご遺骨の一部を他のお墓や納骨堂に納める場合）は、墓地等の管理者が交付する「埋蔵または収蔵の事実を証する書類」によることとされており、市町村長の改葬許可の手続とは別のものです（同法施行規則 第5条）。
• 手元供養や散骨をお考えの場合の取り扱いは、自治体によって分かれます。「改葬に当たらない」として申請を受け付けない例もあると説明されています。彦根市の取り扱いについては、ご相談時に窓口へ確認したうえでお伝えします。

親族の方への説明と、同意の記録

改葬許可申請では、申請される方が墓地使用者ご本人でない場合に、墓地使用者の承諾書などの添付が求められます（同法施行規則 第2条第2項第2号）。

一方で、法律が求める書類がそろっていることと、ご親族が納得しておられることは別です。お墓は「系譜、祭具及び墳墓」として、相続財産とは別に祭祀を主宰すべき方が承継するものとされています（民法第897条）。書類上は1人で進められる場面でも、あとから「聞いていない」となることが少なくありません。

当事務所では、ご親族への説明資料の作成と、話し合いがついた内容を書面に残すお手伝いをしています。これは争いを代理して解決するものではなく、争いになる前に、経緯と合意を記録に残しておくためのものです。

当事務所が選ばれる理由

専門家に依頼するメリット

比較項目	ご自身で行う場合	専門家に依頼する場合
時間	様式や必要書類を市町村ごとに調べる時間がかかる	手順に沿って進められる
書類の正確性	記載事項の不足で再提出になることがある	内容を確認したうえで提出できる
古い記録の確認	戸籍をさかのぼる手続きをご自身で行う	行政書士が職務上必要な範囲で取得できる
墓地管理者とのやり取り	どなたに何をお願いするかから調べることになる	様式に沿って準備し、ご一緒に伺えます
心理的負担	お寺への切り出し方に迷いやすい	進め方を相談しながら決められます

ご依頼までの流れ

※全体の期間は、ご親族との話し合いや墓地管理者のご都合によって変わります。改葬先を決めるところから始める場合は、お時間に余裕をみてご相談ください。

料金について

料金は、①当事務所の報酬／②市町村に納める手数料／③実費の3つに分かれます。

このほか、埋葬されている方の確認に戸籍を取得する場合は戸籍収集代行 1通1,100円（税込）、ご親族への説明資料・同意書の作成は契約書作成業務の料金表に沿ってお見積りします。出張が生じる場合は出張交通費（事務所からの片道移動時間に応じて1,000円〜5,000円・税込）を頂戴します。

初回のご相談は無料（時間制限なし）です。お見積りをお出ししたうえで、ご納得いただいてからのご契約となります。料金の全体は料金・報酬規程のページに掲載しています。

よくあるご質問

このページの監修者・対応者

【資格者】成宮隆行（社会福祉士・ＦＰ・行政書士成宮事務所）

司法書士事務所で相続関係業務・不動産登記・成年後見などを担当したのち、社会福祉士・ＦＰとして独立し、行政書士成宮事務所を開設しました。戸籍をさかのぼって関係者を確定する作業と、ご家族のお気持ちの整理を含めたご相談の両方を、同じ窓口でお受けできることを強みにしています。

【保有資格】
社会福祉士（登録番号178261）／ファイナンシャルプランナー（AFP）・2級FP技能士／宅地建物取引士／行政書士（登録番号第23252144号／日本行政書士会連合会・滋賀県行政書士会会員）

【職歴】
外資系生命保険会社、司法書士事務所での勤務を経て、社会福祉士・ＦＰとして独立。行政書士成宮事務所を開設。

【専門分野】
司法書士事務所では、債務整理、成年後見、不動産登記、商業登記、相続放棄、相続関係業務等を担当。独立後は社会福祉士会「ぱあとなあ滋賀」に所属し、成年後見業務を中心に活動。行政書士事務所開設後は、遺言・終活・生前対策・相続対策を専門にしつつ、古物商許可、会社設立、定款・議事録作成なども行っています。

【相談員等】
彦根市：相続遺言相談会相談員／福祉関係相続等研修会：講師

【対応エリア】
彦根市・長浜市・米原市・東近江市、犬上郡（多賀町・甲良町・豊郷町）、愛知郡愛荘町を中心に、滋賀県全域に対応しています。

事務所の詳細は事務所理念とアクセスをご覧ください。

関連するご相談

• ご自身の死後のご納骨や埋葬を、あらかじめ第三者に委ねておきたい方は死後事務委任契約のサポートをご覧ください。
• お墓を継ぐ方をご自身で決めておきたい場合は、遺言で祭祀を主宰すべき方を指定できます。遺言書の作成と活用をご覧ください。

お電話・メール・LINEでご相談ください

お墓のことは、確かめてから決めるほうが早く進みますので、何から手をつけてよいか分からない段階でどうぞ。メール（フォーム）やLINEでいただければ、返信でお客様専用ページをお送りします。お墓の写真などを先に送っていただけるので、初回相談がスムーズに進みます。